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一段时间以来，“案结事未了”问题饱受诟病。司法实践中，“程序空转”问题，不同程度存在。一些案件在上下级法院之间来回反复，不仅增加当事人讼累，甚至导致“一案结、多案生”。
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真正的短板在于消费环境。在于有没有足够开放的水域政策、足够密集的码头网络、成熟的俱乐部体系，以及稳定增长的休闲人群。